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廣東皮秒雷射價格｜台北皮秒雷射價格省財政廳：合力推動實現經濟高質量發展

省財政廳黨組書記、廳長戴運龍近日接受南方日報專訪時表示，“四個走在全國前列”是總書記從戰略全局和廣東發展實際出發，對開創廣東工作新局面作出的重大部署，是新時代廣東發展的總任務，是我省全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮鬥目標的必由之路。


“我省財政工作將深刻把握‘四個走在全國前列’的總任務，按照省委、省政府的決策部署，積極發揮財政職能作用，在新時代書寫走在前列的新篇章。”省財政廳黨組書記、廳長戴運龍近日接受南方日報專訪時表示，“四個走在全國前列”是總書記從戰略全局和廣東發展實際出發，對開創廣東工作新局面作出的重大部署，是新時代廣東發展的總任務，是我省全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮鬥目標的必由之路。

提升財政資源配置效率和使用效益

戴運龍介紹，我省財政將把推動經濟高質量發展作為制定完善財政政策措施的基本要求，明晰財政權責，健全體制機制，提升財政資源配置效率和使用效益，支持和配合其他領域體制機制改革，合力推動實現經濟高質量發展。

首先，完善省級財政轉移支付體制。按照打造“一核一帶一區”區域協調發展新格局的要求，研究實施與區域發展定位相適應的財政轉移支付制度，實施差別化的財政政策。堅持公平優先，構建完善以滿足基本支出需求為目標的托底類轉移支付機制，加大對粵東、粵西、粵北輸血力度，促進區域財力均衡；兼顧效率，結合“一核一帶一區”功能發展定位，構建以促進高質量發展為目標的差異化激勵政策，增強粵東西北自身造血功能。加大對革命老區、民族地區、困難地區的支持力度。

同時，完善區域生態保護補償機制。健全完善我省生態保護補償辦法，加大重點生態功能區轉移支付力度，實行生態保護和綠色發展成效與資金分配掛鉤，提高生態考核因素權重，重點支持粵北生態特別保護區建設。繼續推進粵桂九洲江、粵閩汀江—韓江及粵贛東江跨省流域上下遊橫向生態保護補償，探索建立東江流域省內跨市域橫向生態保護補償機制。

再者，完善財政支持政策，推動形成促進綠色發展的體制機制。推進以綠色生態為導向的農業補貼制度改革，完善促進農業資源合理利用與生態環境保護的農業補貼政策體系；完善支持綠色低碳循環經濟發展財政獎補措施，探索實施生態公益林區域差異化補償辦法；制訂打贏“藍天保護戰”財政保障措施，通過支持企業技術升級改造，淘汰高污染高排放設備，減少大氣污染物排放，支持打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。

加大對戰略性新興產業支持力度

建設現代化經濟體系，是黨中央從黨和國傢事業全局出發，著眼於實現“兩個一百年”奮鬥目標、順應中國特色社會主義進入新時代的新要求作出的重大決策部署。

戴運龍介紹，我省將積極發揮財政職能作用，引導財政資源向產業轉型升級和科技創新傾斜，支持建設實體皮秒雷射推薦診所｜台北皮秒雷射推薦診所經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。

聚焦產業體系這個短板，加大對實體經濟和戰略性新興產業的支持力度，引導用好省產業發展基金，推進以先進制造業為主體的現代產業體系建設。按照繼續減稅降費的要求，組織落實好各項降成本措施，用財政收入的“減法”換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”。

不僅如此，還將持續加大科技投入力度，研究完善對高校、科研院所等的長期穩定支持機制，探索構建基礎研究和應用基礎研究多元化投入機制，研究新一輪支持企業研發機構建設和研發投入的激勵性政策。進一步完善科技創新資金使用和管理方式，推動資金向具有創新優勢的領域和行業集中，促進創新要素自由流動和聚集，發揮科技創新在現代化產業體系中的戰略支撐作用。

另外，支持建設創新人才高地。落實“珠江人才計劃”“廣東特支計劃”“揚帆計劃”等重大人才工程的資金安排；未來3年投入130億元支持實施“高水平大學建設項目”“粵東西北高校振興項目”“特色高校提升項目”“創新強校工程”等建設項目。

培育國際經濟合作與競爭新優勢

我省財政將圍繞推動形成全面開放新格局，對標國際最高最優最先進，提出更有力的財政政策措施，推動外貿轉型升級，大力支持培育國際經濟合作與競爭新優勢。

一方面，認真落實我省進一步擴大對外開放積極利用外資十項措施的資金安排，積極引進和利用外資，支持外商投資新項目、增資項目和跨國公司總部落戶；落實實施粵港澳大灣區發展規劃綱要的財政支持措施，繼續支持南沙、橫琴、中新知識城等重大平臺建設的財稅政策；充分發揮債券資金作用，有效吸引社會資本，落實重大基礎設施財政出資。積極發揮政策性基金、財政專項資金作用，提升雙向投資水平，推動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

另一方面，我省還將積極爭取國傢財稅政策支持。落實好國傢和省對深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙的區域財稅優惠政策，以及對廣東自貿試驗區有關稅收政策，積極探索服務貿易等稅收政策先行先試，促進自貿試驗區加快發展。積極爭取國傢對粵港澳大灣區人才流動、貨物貿易等給予稅收政策支持。

不斷提高保障和改善民生水平

進入新時代，人民群眾需求不再局限於改善物質生活水平，在民主法治、公平正義、環境、安全等方面的要求也日益提高。

據介紹，我省財政將積極支持推進平安廣東、法治廣東建設。落實全面依法治省要求，深化法檢財物統管改革，加快涉案財物跨部門集中管理平臺建設，配合推進監察體制改革。落實好資金保障，重點支持開展掃黑除惡專項鬥爭，補齊社會公共安全短板。

還將堅持以人民為中心的發展思想，做到盡力而為、量力而行，不斷提高和改善民生水平，推動基本公共服務保障提高標準、擴大范圍、縮小差距，推進基本公共服務常住人口全覆蓋，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

同時，支持加強和創新社會基層治理，通過進一步提高公共服務保障水平，推動社會治安防控、公共法律服務等體系建設，落實宣傳文化發展資金安排，制定實施加強黨的基層組織建設三年行動計劃財政保障政策，研究制定紅色革命遺址保護利用一攬子財政支持措施，支持營造共建共治共享的治理格局。

對話

省財政廳黨組書記、廳長戴運龍：

繼續深化財政改革

加快建立現代財政制度

南方日報：我省將如何深化財政改革，加快建立現代財政制度？

戴運龍：我們將加大力度推進財政改革，在完善省以下財政體制改革方面，按照打造“一核一帶一區”區域協調發展新格局的要求，研究實施與區域發展定位相適應的省以下財政體制。

還將重點推進四項改革。首先是深化省級預算編制執行監督管理改革。按照依法依規、簡政放權、績效導向、風險防控的原則，全面推動省級財政部門和業務主管部門在預算管理方面轉變職能、聚焦主業、協同高效，推動財政管理重心從預算全流程管控轉向聚焦預算編制、強化預算監管，預算執行環節向部門放權、向基層放權，落實預算單位是預算執行主體要求。省委、省政府將這項改革作為推進政府治理體系和治理能力現代化的重大改革，我省財政部門將認真抓好貫徹落實，推動各部門聚焦主責主業，使預算管理更準確、規范、科學、法治，實現預算管理深刻變革的目標。

南方日報：黨的十九大報告指出，要加快建立現代財政制度，建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理。我省將如何落實？

戴運龍：我省全面實施預算績效管理改革，將與深化省級預算編制管理監督改革相銜接，以“編得精準、放得到位、管得嚴格、用得有效”為目標，以“預算編制有目標、預算執行有監控、預picocare真皮秒｜台北picocare真皮秒算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”為原則，推動構建全覆蓋、全過程、全方位的預算績效管理新機制，使預算績效管理理念、方法貫穿預算編制、執行、監督全過程，全面提升財政資源配置效率和使用效益，推動提高公共服務質量和水平，促進高質量發展。

同時，我省還將紮實推進省以下財政事權和支出責任劃分改革。按照完善我省省以下財政體制、理順省與市縣財政關系的要求，提出我省基本公共服務領域省與市縣共同財政事權和支出責任劃分改革工作方案，明確總體要求和重點任務。確定共同財政事權范圍，明確基本公共服務保障基礎標準，規范省級和市縣支出責任分擔方式等，推動建立權責清晰、財力協調、區域均衡的省以下財政關系。

還將完善基本公共服務均等化推進機制。推廣惠州等地基本公共服務均等化綜合改革試點經驗，突出基本公共服務均等化統攬各項民生保障工作的抓手作用。我們將全面梳理各基本公共服務項目的保障標準、覆蓋范圍和支出分擔比例，對照全國平均水平、全國前列要求，測算固底板、補短板和實現全覆蓋的財力需求。還將推進全省基本公共服務“一盤棋”機制，加強省級統籌，穩步提高欠發達地區基本公共服務投入水平，縮小區域間基本公共服務差距；創新基本公共服務供給機制，積極引入社會力量，形成政府主導、多元供給新格局；完善財政轉移支付與農業轉移人口市民化掛鉤機制，建立健全區域功能定位、人口分佈相適應的省級統籌機制，推動基本公共服務常住人口全覆蓋。

南方網全媒體記者 肖文舸 通訊員 嶽才軒

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